第一章 總則
第一條協(xié)會名稱:中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”,英文名稱:ChinaTendering&BiddingAssociation;英文縮寫為:CTBA)
第二條協(xié)會性質(zhì):協(xié)會是由我國從事招標(biāo)投標(biāo)活動的企事業(yè)單位、社會中介組織,進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)理論研究的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、專家學(xué)者,以及招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員自愿組成的非盈利性的招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)組織,是經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)、民政部注冊登記、具有法人資格的全國性的社會團(tuán)體,是對外代表中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的協(xié)會。
第三條協(xié)會宗旨:協(xié)會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合,遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風(fēng)尚,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律。受政府部門委托,協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,培育統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,促進(jìn)我國招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。
第四條協(xié)會的業(yè)務(wù)主管部門是國家發(fā)展和改革委員會,業(yè)務(wù)工作接受國家發(fā)展和改革委員會的指導(dǎo)和民政部的監(jiān)督管理。
第五條協(xié)會的會址設(shè)在北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條協(xié)會的主要業(yè)務(wù)范圍是:
?。ㄒ唬┬麄髫瀼亍吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家相關(guān)法律、法規(guī)及方針政策,及時向政府主管部門反映會員單位和招標(biāo)投標(biāo)主體在招標(biāo)投標(biāo)實踐工作中遇到的重大問題、愿望和意見,并提出解決問題的措施建議;
(二)組織開展調(diào)查研究,為政府制定有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)、政策措施,行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案等重大決策提供建議;
?。ㄈ┙⑿袠I(yè)自律機(jī)制,研究制定招標(biāo)投標(biāo)行規(guī)行約、職業(yè)道德準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)統(tǒng)計規(guī)則和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,并組織實施;
?。ㄋ模┙邮苷嘘P(guān)部門委托,做好招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的備案及資格管理工作;
(五)接受政府有關(guān)部門委托,建立國家招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)等級制度,促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高;
?。┙邮苷嘘P(guān)部門委托,組建國家評標(biāo)專家?guī)?,為招?biāo)投標(biāo)工作提供服務(wù);
?。ㄆ撸槠笫聵I(yè)單位提供工程、貨物和服務(wù)等各類招標(biāo)投標(biāo)及相關(guān)工作的咨詢;
(八)收集、提供國內(nèi)外招標(biāo)投標(biāo)信息,編輯出版招標(biāo)投標(biāo)方面的刊物、教材、書籍、資料,建立相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),舉辦展覽和論壇等活動,為企事業(yè)單位提供招標(biāo)投標(biāo)活動信息服務(wù);
?。ň牛┙M織開展多種形式的招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)、管理知識的培訓(xùn)活動,提高從業(yè)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;
?。ㄊ┒ㄆ诮M織招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)及行業(yè)管理的經(jīng)驗交流活動,宣傳、表彰全國招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)秀單位和先進(jìn)工作者;
?。ㄊ唬┚S護(hù)會員合法權(quán)益,協(xié)助政府部門調(diào)查處理有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的投訴舉報,協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)活動中出現(xiàn)的矛盾和糾紛;
?。ㄊ┘訌?qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)組織的聯(lián)系,組織、開展招標(biāo)投標(biāo)國際交流與合作;
?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定或主管部門委托的其他事項。
第三章 會員
第七條本協(xié)會的會員包括單位會員和個人會員。
(一)單位會員。依法設(shè)立的下列單位,可以申請為本會單位會員:
1、從事招標(biāo)投標(biāo)活動的企事業(yè)單位;
2、取得招標(biāo)資格證書的各類招標(biāo)專業(yè)代理機(jī)構(gòu);
3、與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的學(xué)會、研究會、協(xié)會和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)或團(tuán)體。
單位會員設(shè)會員代表一名,單位會員代表應(yīng)當(dāng)是會員法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。單位會員更換會員代表,須向協(xié)會書面報告,經(jīng)常務(wù)理事會確認(rèn)后,繼任會員代表該會員在協(xié)會的職務(wù)。單位會員發(fā)生合并、分立、終止等情形時,應(yīng)報協(xié)會常務(wù)理事會備案,其會員資格相應(yīng)變更或終止。
?。ǘ﹤€人會員。招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域有造詣的專家學(xué)者及招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員。
第八條申請加入?yún)f(xié)會必須具備下列條件:
?。ㄒ唬碜o(hù)協(xié)會章程;
?。ǘ┳栽竻⒓訁f(xié)會;
?。ㄈ┰谡袠?biāo)投標(biāo)領(lǐng)域內(nèi)具有一定造詣或影響。
第九條會員入會的程序是:
?。ㄒ唬┨峤蝗霑暾?;
?。ǘ┙?jīng)常務(wù)理事會討論通過,并頒發(fā)會員證。
第十條會員享有下列權(quán)利:
(一)協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
?。ǘ﹨⒓訁f(xié)會活動;
?。ㄈ┇@得協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
?。ㄎ澹┳栽溉霑⒆杂赏藭?;
?。┓?、法規(guī)和協(xié)會章程規(guī)定的其它權(quán)利。
第十一條會員履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬﹫?zhí)行協(xié)會決議;
(二)維護(hù)協(xié)會合法權(quán)益;
(三)執(zhí)行協(xié)會會員自律規(guī)定;
(四)完成協(xié)會交辦的工作;
(五)按規(guī)定交納會費(fèi);
(六)向協(xié)會反映情況,提供有關(guān)資料;
?。ㄆ撸┳袷貐f(xié)會章程和各項規(guī)章制度;
?。ò耍┓膮f(xié)會的監(jiān)督與管理,接受協(xié)會的檢查與協(xié)調(diào);
(九)積極參加協(xié)會組織的活動;
(十)會員大會決議規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條會員退會應(yīng)書面通知本會,并交回會員證。
如果連續(xù)兩年不按規(guī)定交納會費(fèi)或不參加協(xié)會活動的,視為自動退會,并取消會員資格。
第十三條會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)常務(wù)理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十四條協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會,會員代表大會的職權(quán)是:
?。ㄒ唬┲贫ê托薷恼鲁?;
?。ǘ┻x舉和罷免理事;
?。ㄈ徸h理事會的工作報告和財務(wù)報告;
?。ㄋ模Q定合并、分立和終止事宜;
?。ㄎ澹Q定其他重大事宜。
第十五條會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。但第十四條第一項和第四項規(guī)定的事宜需由到會會員代表2/3以上表決通過方能生效。
第十六條會員代表大會每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報國家發(fā)展和改革委員會審查并經(jīng)民政部批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十七條理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),閉會期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會開展日常工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。
第十八條理事會的職權(quán)是:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行會員代表大會的決議;
?。ǘ┩婆e名譽(yù)會長、首席顧問,聘請協(xié)會特邀理事、特邀常務(wù)理事和顧問;
(三)選舉和罷免會長、副會長、常務(wù)理事、秘書長;
?。ㄋ模┗I備召開會員代表大會;
?。ㄎ澹┫驎T代表大會報告工作和財務(wù)狀況;
?。Q定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu);
?。ㄆ撸Q定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
?。ò耍╊I(lǐng)導(dǎo)協(xié)會各機(jī)構(gòu)開展工作;
?。ň牛┲贫▋?nèi)部管理制度;
?。ㄊQ定其他重大事項。
第十九條理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十條理事會原則上每年召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
第二十一條協(xié)會設(shè)立常務(wù)理事會,常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,每屆任期五年,可連選連任。常務(wù)理事會的職權(quán)是:
在理事會閉會期間行使本章程第十八條(—)(二)(四)(六)(七)(八)(九)(十)項規(guī)定的職權(quán)。
第二十二條常務(wù)理事會須2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十三條常務(wù)理事會至少半年召開一次會議;情況特殊的也可采取通訊形式召開。
第二十四條協(xié)會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
?。ㄒ唬﹫猿贮h的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在工程建設(shè)或招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域有較大影響;
?。ㄈ┥眢w健康,能正常工作;
(四)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;
(五)具有完全民事行為能力。
第二十五條協(xié)會會長、副會長、秘書長每屆任期五年,最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報國家發(fā)展和改革委員會審查并經(jīng)民政部批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十六條協(xié)會會長是協(xié)會的法定代表人,不兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。
第二十七條協(xié)會會長行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┱偌椭鞒掷硎聲⒊?wù)理事會;
?。ǘz查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況;
?。ㄈ┐韰f(xié)會簽署重要文件;
?。ㄋ模┨幚韰f(xié)會其他重大事宜。
第二十八條副會長協(xié)助會長領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會工作,會長因故不能履行職責(zé)時,由會長指定的副會長代其履行職責(zé)。
第二十九條協(xié)會秘書長主持協(xié)會秘書處工作,副秘書長協(xié)助秘書長工作。協(xié)會秘書長行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┲鞒洲k事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
?。ǘ﹨f(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實體機(jī)構(gòu)開展工作;
(三)提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會或常務(wù)理事會決定;
?。ㄋ模Q定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;
?。ㄎ澹┨幚砥渌粘J聞?wù)。
協(xié)會秘書處研究決定重大事項,可請協(xié)會有關(guān)業(yè)務(wù)顧問參加。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十條協(xié)會經(jīng)費(fèi)來源:
(一)會費(fèi);
(二)捐贈;
?。ㄈ┵Y助;
?。ㄋ模┰诤藴?zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
?。ㄎ澹├?;
(六)其他合法收入。
第三十一條按照國家有關(guān)規(guī)定收取會費(fèi)。
第三十二條協(xié)會經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第三十三條協(xié)會建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
第三十四條協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十五條協(xié)會的資產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十六條協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受民政部和國家發(fā)展和改革委員會組織的財務(wù)審計。
第三十七條協(xié)會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第三十八條協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第三十九條協(xié)會章程的修改須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第四十條協(xié)會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內(nèi),經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審查同意,并報民政部核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十一條協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第四十二條協(xié)會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報國家發(fā)展和改革委員會審查同意。
第四十三條協(xié)會終止前,須在國家發(fā)展和改革委員會及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十四條協(xié)會經(jīng)民政部辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十五條協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn),在國家發(fā)展和改革委員會和民政部的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第四十六條本章程經(jīng)2005年9月9日中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會會員代表大會表決通過。
第四十七條本章程的解釋權(quán)屬協(xié)會理事會。
第四十八條本章程自民政部核準(zhǔn)之日起生效。