“投標(biāo)供應(yīng)商僅需支付低額的擔(dān)保費(fèi)用,不需現(xiàn)場(chǎng)辦理,異地也可以快速辦理保證金擔(dān)保”。廣東省政府采購(gòu)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在上級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)下,根據(jù)財(cái)政部和省財(cái)政廳關(guān)于推廣政府采購(gòu)信用擔(dān)保的相關(guān)要求,結(jié)合近年調(diào)研和實(shí)踐情況,該中心日前正式推行投標(biāo)保證金信用擔(dān)保,可望有效緩解中小微企業(yè)現(xiàn)金流緊張的情況。
該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自2002年以來(lái),廣東省政府采購(gòu)規(guī)模日趨擴(kuò)大,多年排列全國(guó)第一,供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)越來(lái)越頻繁。在每次招投標(biāo)中,投標(biāo)保證金都會(huì)占用企業(yè)部分流動(dòng)資金,占用的時(shí)間也會(huì)較長(zhǎng)。“例如一個(gè)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目報(bào)名并決定參與投標(biāo),投標(biāo)保證金必須是在開(kāi)標(biāo)前繳納,經(jīng)過(guò)一系列招投標(biāo)環(huán)節(jié)后,供應(yīng)商所繳納的保證金最少需要半個(gè)月才能被退還,如果碰上發(fā)澄清更正的項(xiàng)目,時(shí)間將更長(zhǎng)?!爆F(xiàn)行政府采購(gòu)項(xiàng)目保證金按不高于采購(gòu)預(yù)算金額的2%收取,供應(yīng)商如果同時(shí)期投標(biāo)幾個(gè)項(xiàng)目,或者碰上采購(gòu)預(yù)算較高的項(xiàng)目,占用的資金規(guī)模比較大,在財(cái)務(wù)成本也會(huì)對(duì)供應(yīng)商造成不小的壓力。
“由此,推行投標(biāo)保證金信用擔(dān)保,可以有效地緩解中小微企業(yè)緊張的現(xiàn)金流,特別是在政府采購(gòu)活動(dòng)高峰期間,達(dá)到減負(fù)和扶持中小微企業(yè)的目標(biāo)?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,該中心從便利快捷供應(yīng)商角度考慮,優(yōu)化制訂了投標(biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)辦理流程。
目前,供應(yīng)商僅需在網(wǎng)站下載相應(yīng)格式,填寫(xiě)、簽章后連同相關(guān)資料傳真或郵寄到擔(dān)保公司,不需要上門(mén)提交資料,經(jīng)審核無(wú)誤后擔(dān)保函將通過(guò)“綠色通道”當(dāng)天出具,擔(dān)保函原件由擔(dān)保公司送達(dá)采購(gòu)中心,并將復(fù)印件回傳給供應(yīng)商。而投標(biāo)截止時(shí)間后已辦理了擔(dān)保函的信息將在擔(dān)保公司網(wǎng)站公布,做到了“公平、公開(kāi)、公正”。由此,采用此種信用擔(dān)保方式,供應(yīng)商僅需支付低額的擔(dān)保費(fèi)用,不需現(xiàn)場(chǎng)辦理,異地也可以快速辦理保證金擔(dān)保,此舉大大提高了供應(yīng)商采用信用擔(dān)保的積極性。據(jù)悉,2015年省政府采購(gòu)中心組織的采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商試行采用信用擔(dān)保方式提交保證金已達(dá)1070筆,擔(dān)保金額共計(jì)9246萬(wàn)元。
除投標(biāo)擔(dān)保外,在政府采購(gòu)活動(dòng)中引入信用擔(dān)保機(jī)制,如履約擔(dān)保、融資擔(dān)保等,為企業(yè)搭建平臺(tái),可有效降低中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)的成本和風(fēng)險(xiǎn),為中小微企業(yè)提供有政策保障、便利的融資渠道,有效緩解資金短缺壓力,優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境,達(dá)到了國(guó)家對(duì)政府采購(gòu)中扶持中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政策要求。此外,通過(guò)此舉也提高了供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)的積極性,使更多供應(yīng)商參與投標(biāo),有效提高了政府采購(gòu)項(xiàng)目的充分競(jìng)爭(zhēng)。