大粗爽,国产成人亚洲综合网色欲网久下载 ,中文字幕av精久久,英语老师没戴套让我C了一节课

　　8月23日，國(guó)辦以國(guó)辦發(fā)63號(hào)文的形式發(fā)布了“關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見”。該意見的出臺(tái)，對(duì)于完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、落實(shí)國(guó)有資本保值增值責(zé)任、防止國(guó)有資產(chǎn)流失做出了重要制度安排。其中違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任涉及招投標(biāo)的事例可以提煉為以下三種：（1）在購(gòu)銷管理方面，未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或未執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果；（2）在工程承包建設(shè)方面，工程物資未按規(guī)定招標(biāo)，違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包；（3）在固定資產(chǎn)投資方面，購(gòu)建項(xiàng)目未按規(guī)定招標(biāo)，干預(yù)或操縱招標(biāo)?？梢钥闯?，無(wú)論是購(gòu)銷管理、工程物資采購(gòu)還是固定資產(chǎn)投資，只要是“未按規(guī)定招標(biāo)”的，就可能被問(wèn)責(zé)。

　　“未按規(guī)定招標(biāo)”中的“規(guī)定”指的是什么

　　在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，一提到“規(guī)定”，效力最高的一定是《招標(biāo)投標(biāo)法》了。該法第三條規(guī)定，全部或者部分使用國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，只要其預(yù)算達(dá)到一定限額的，就必須進(jìn)行招標(biāo)。這里講的工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)。

　　國(guó)有資金的范圍如何界定

　　原國(guó)家計(jì)委3號(hào)令第四條明確規(guī)定，使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。由此可見，國(guó)有企業(yè)自有資金也屬于國(guó)有資金范疇?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》更是進(jìn)一步規(guī)定：國(guó)有資金占控股或處于主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

　　國(guó)有企業(yè)投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，只要預(yù)算達(dá)到法定限額的，均屬于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目。

　　依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目需要遵守哪些限制性規(guī)定

　　1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。

　　2.國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

　　3.編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　4.任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　5.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。

　　6.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

　　7.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。

　　8.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。

　　9.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

　　10.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)；招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目因違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。

　　11.國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

　　12.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

　　國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)的工程項(xiàng)目，符合依法必須招標(biāo)范圍的，其執(zhí)行和操作必須執(zhí)行上述規(guī)定。國(guó)有企業(yè)在編制企業(yè)內(nèi)部的招標(biāo)規(guī)范時(shí)，也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定的要求。

　　國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)工程項(xiàng)目，相關(guān)的招標(biāo)人、投標(biāo)人以及中標(biāo)人如果不執(zhí)行上述規(guī)定，依法將會(huì)受到何種處罰

　　1.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。

　　2.投標(biāo)人依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　3.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。

　　4.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　5.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，依法重新進(jìn)行評(píng)審。

　　6.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　?。ㄒ唬o(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書；

　?。ǘ┎话凑找?guī)定確定中標(biāo)人；

　?。ㄈ┲袠?biāo)通知書發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；

　?。ㄋ模o(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；

　?。ㄎ澹┰谟喠⒑贤瑫r(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。

　　7.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人，無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還，處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。

　　國(guó)辦發(fā)63號(hào)文給國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資劃出了紅線。無(wú)論是購(gòu)銷管理、工程物資采購(gòu)還是固定資產(chǎn)投資，涉及招投標(biāo)都必須遵守相關(guān)的限制性規(guī)定，否則就可能被追究問(wèn)責(zé)。