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NO.1
按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，為深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，不斷增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)制度的適用性和前瞻性，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，8月29日-9月20日，國(guó)家發(fā)展改革委就《關(guān)于修改〈招標(biāo)投標(biāo)法〉〈招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例〉的決定》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在此期間，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可登陸國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁(yè)“意見(jiàn)征求”專(zhuān)欄，進(jìn)入“《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》修改公開(kāi)征求意見(jiàn)”欄目，對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)建議。
其中，關(guān)于《招標(biāo)投標(biāo)法》修改征求意見(jiàn)稿涉及了八個(gè)條款的修改，關(guān)于《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》修改征求意見(jiàn)稿一共涉及兩個(gè)條款的修改。
NO.2
新華社等多家媒體團(tuán)采訪(fǎng)調(diào)研國(guó)電物資集團(tuán)有限公司
2017年8月31日，由新華通訊社、《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》、《中國(guó)招標(biāo)》周刊、《招標(biāo)采購(gòu)管理》雜志、中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)組成的媒體采訪(fǎng)團(tuán)對(duì)國(guó)電物資集團(tuán)有限公司進(jìn)行深度采訪(fǎng)調(diào)研。國(guó)電物資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、黨委委員閆吉慶，信息與供應(yīng)商管理部主任王樂(lè)畢；國(guó)電誠(chéng)信招標(biāo)有限公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理徐增峰，副總經(jīng)理、黨委委員郇慶國(guó)，總經(jīng)理助理田銳；國(guó)電物資集團(tuán)有限公司電子商務(wù)中心總經(jīng)理、黨支部副書(shū)記王偉，副總經(jīng)理石慶松等出席調(diào)研會(huì)議。
國(guó)電物資集團(tuán)有限公司電子招投標(biāo)平臺(tái)于2013年10月31日上線(xiàn)試運(yùn)行，作為國(guó)內(nèi)第一家完全按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》要求進(jìn)行建設(shè)的全流程電子招投標(biāo)平臺(tái)，該系統(tǒng)建設(shè)以電子招投標(biāo)辦法為基準(zhǔn)，以滿(mǎn)足國(guó)電集團(tuán)招標(biāo)管理及行政監(jiān)督需求為依托，業(yè)務(wù)范圍覆蓋國(guó)電集團(tuán)全部招標(biāo)類(lèi)型，同時(shí)系統(tǒng)具備良好的通用性和可擴(kuò)展性，流程靈活可配置，并可支持多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)模式。
NO.3
中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)大講堂上線(xiàn)
中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)精心打造網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)——“招標(biāo)采購(gòu)大講堂”于2017年9月1日正式上線(xiàn)，面向全社會(huì)提供招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域在線(xiàn)培訓(xùn)?！罢袠?biāo)采購(gòu)大講堂”致力于提高招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平，促進(jìn)工程、貨物和服務(wù)交易活動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化。
“招標(biāo)采購(gòu)大講堂”是面向全行業(yè)搭建的綜合性培訓(xùn)平臺(tái)，可為行業(yè)從業(yè)人員或企事業(yè)員工提供社會(huì)化的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，培訓(xùn)欄目包括課程超市、招標(biāo)脫口秀節(jié)目、培訓(xùn)通知通告等、課程試聽(tīng)等欄目?！罢袠?biāo)采購(gòu)大講堂”愿為廣大學(xué)員提供內(nèi)容齊全、系統(tǒng)規(guī)劃、合理分層、個(gè)性化配置的招標(biāo)采購(gòu)全方位專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并不斷提高培訓(xùn)水平和質(zhì)量，努力滿(mǎn)足招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域廣大人士各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、知識(shí)獲得和技能拓展的各項(xiàng)需求。
NO.4
互聯(lián)網(wǎng)+”助力湖北招標(biāo)采購(gòu)全程“觸電”
2019年底前，湖北省將實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)全流程電子化。根據(jù)《湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)工作方案（2017-2019年）》，到2019年大范圍推廣使用全省交易云平臺(tái)，規(guī)范市縣一體化交易平臺(tái)，進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)采購(gòu)交易項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)全流程電子化和無(wú)紙化。
屆時(shí)，借助大數(shù)據(jù)分析等，可動(dòng)態(tài)分析全省公共資源交易運(yùn)行狀況，服務(wù)政府科學(xué)決策。
據(jù)悉，湖北省公共服務(wù)平臺(tái)將按要求對(duì)接省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)、湖北省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)、湖北省市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái)等信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大范圍信息資源共享，以及時(shí)匯集市場(chǎng)主體信用信息，讓失信者“一處受罰，處處受限”。
NO.5
為謀私利串通投標(biāo)報(bào)價(jià)不擇手段終獲刑罰制裁
我國(guó)法律明令禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，尤其不得以不正當(dāng)手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，否則將遭受刑罰制裁。2017年8月10日，涇縣法院就一起串通投標(biāo)案作出一審判決，三被告單位及六被告人均被判處罰金五萬(wàn)元到十萬(wàn)元不等。
2015年9月23日，涇縣招投標(biāo)中心對(duì)外發(fā)布2015年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)涇縣土地治理項(xiàng)目招標(biāo)公告，工程總建設(shè)規(guī)模約1.12萬(wàn)畝，項(xiàng)目總投資3200萬(wàn)元。公告中要求一、二、三段投標(biāo)人需具有水利水電工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，四、五標(biāo)段需具有水利水電工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或公路工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)的企業(yè)，采取經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法招標(biāo)。被告單位涇縣A公司、宣城B公司、安徽C公司及被告人黃某、方某、汪某等六人得知消息后，分別找到多家具有上述資質(zhì)的公司參與競(jìng)標(biāo)，并為其繳納了投標(biāo)報(bào)名費(fèi)和高額的招標(biāo)保證金、誠(chéng)信保證金，商定中標(biāo)后由被告單位或被告人施工，中標(biāo)單位收取管理費(fèi)。上述公司遂按照被告人要求制作了標(biāo)書(shū)，與另200余家公司、企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)。
最終，被告人汪某、方某等五人聯(lián)系的五家公司分別中標(biāo)，五被告人分別為中標(biāo)的公司墊付了40萬(wàn)元到50萬(wàn)元不等的履約保證金。案發(fā)后，中標(biāo)企業(yè)暫停施工，各中標(biāo)企業(yè)均未收到進(jìn)場(chǎng)通知書(shū)。被告人方某等9人均主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案且如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
法院審理后認(rèn)為，被告單位涇縣A公司、宣城B公司、安徽C公司、被告人方某等6人在2015年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)涇縣土地治理項(xiàng)目工程招投標(biāo)過(guò)程中，為了謀取利益，在投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害了其他投標(biāo)人的利益;被告人何某、王某、余某作為單位直接管理人員，直接負(fù)責(zé)的主管人員，具體實(shí)施了串通投標(biāo)的行為，均應(yīng)以串通投標(biāo)罪追究刑事責(zé)任。
鑒于本案各被告單位、各被告人犯罪情節(jié)較輕，具有自首情節(jié)、自愿認(rèn)罪，有一定的悔罪表現(xiàn)，遂判決如上。（文中當(dāng)事人系化名）
NO.6
貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)公共資源交易大數(shù)據(jù)篩查監(jiān)督平臺(tái)開(kāi)通上線(xiàn)
日前，貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)公共資源交易大數(shù)據(jù)篩查監(jiān)督平臺(tái)正式開(kāi)通上線(xiàn)。特別是在對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，以圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)等不正當(dāng)手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為，可通過(guò)該平臺(tái)捕捉違規(guī)行為痕跡，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管和監(jiān)督。
據(jù)了解，為切實(shí)精準(zhǔn)發(fā)力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，落實(shí)在建項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)領(lǐng)域應(yīng)用大數(shù)據(jù)對(duì)供應(yīng)商（市場(chǎng)主體）資格資質(zhì)、誠(chéng)信度等方面進(jìn)行篩查監(jiān)督的需要，貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察室深入相關(guān)部門(mén)、企業(yè)調(diào)研，對(duì)接協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)篩查監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)事宜。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月努力，在省公共資源交易中心的支持下，貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)公共資源交易大數(shù)據(jù)篩查監(jiān)督平臺(tái)日前開(kāi)通運(yùn)行。
平臺(tái)借助省公共資源交易互聯(lián)互通服務(wù)平臺(tái)技術(shù)，匯集了全省所有公共資源交易環(huán)節(jié)的法人信息、項(xiàng)目信息、交易信息、資金信息等海量數(shù)據(jù)。通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)對(duì)比、分析，可了解市場(chǎng)主體與招標(biāo)人之間，是否存在著縱向抱團(tuán)即串標(biāo)行為的情況。通過(guò)對(duì)相關(guān)維度的大數(shù)據(jù)挖掘與分析，將陪標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)情況進(jìn)行可視化和捕捉，為精準(zhǔn)監(jiān)管和監(jiān)督奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
