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　　NO.1

　　國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（征求意見稿）征求意見情況的通告

　　為適應(yīng)電子化招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)范資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告和中標(biāo)候選人公示等信息發(fā)布行為，保證各類市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息，國(guó)家發(fā)展與改革委對(duì)原《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委令第4號(hào)）進(jìn)行了修訂，形成了《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（征求意見稿），于2017年7月27日至8月26日向社會(huì)公開征求意見。

　　征求意見期間，有關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾等100余家單位和個(gè)人通過(guò)網(wǎng)上留言方式提出近200條相關(guān)意見和建議，對(duì)進(jìn)一步完善征求意見稿具有較強(qiáng)的借鑒意義。國(guó)家發(fā)改委對(duì)有關(guān)意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，在修改時(shí)盡可能予以采納。

　　NO.2

　　中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)為內(nèi)蒙古公共服務(wù)平臺(tái)成功集成新聞資訊服務(wù)

　　中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)為內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（又稱內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)）集成新聞資訊服務(wù)的工作順利完成。新聞資訊服務(wù)現(xiàn)已在內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)正常運(yùn)行。本次集成服務(wù)是中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)首例新聞資訊服務(wù)集成案例，實(shí)現(xiàn)了新聞資訊無(wú)時(shí)差數(shù)據(jù)同步共享。

　　中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)新聞資訊服務(wù)致力于為業(yè)界提供專業(yè)、權(quán)威、嚴(yán)肅的新聞資訊和現(xiàn)象解讀，同時(shí)也為行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)和電子招標(biāo)投標(biāo)典型案例提供宣傳推廣的渠道。新聞資訊集成服務(wù)可以一站式解決接入平臺(tái)新聞資訊維護(hù)人員不足、系統(tǒng)重復(fù)開發(fā)等問(wèn)題，使接入平臺(tái)網(wǎng)站功能部署更加完善。通過(guò)集成服務(wù)，接入平臺(tái)可以實(shí)時(shí)共享中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)的圖片新聞、行業(yè)新聞、政策動(dòng)向、業(yè)內(nèi)觀察、業(yè)務(wù)研究和熱點(diǎn)專題等板塊。

　　NO.3

　　北京新舉措加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理

　　北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合市發(fā)展改革委、北京市人力社保局共同發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），這是北京市持續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程類評(píng)標(biāo)專家管理的又一舉措。

　　《通知》重點(diǎn)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家四個(gè)方面的管理：一是加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家入庫(kù)管理。評(píng)標(biāo)專家候選人申請(qǐng)入庫(kù)年齡不得超過(guò)65周歲,專家候選人推薦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)推薦人承擔(dān)管理責(zé)任,申報(bào)材料弄虛作假等情形將納入個(gè)人誠(chéng)信體系管理；二是完善評(píng)標(biāo)專家?guī)旃δ?，建立建設(shè)工程應(yīng)急評(píng)標(biāo)專家抽取機(jī)制。不僅解決因評(píng)標(biāo)專家缺席、回避導(dǎo)致評(píng)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法按期開展的情形，同時(shí)實(shí)現(xiàn)重要工程當(dāng)天抽取評(píng)標(biāo)專家當(dāng)天評(píng)標(biāo)，有效避免評(píng)標(biāo)專家的信息泄露；三是建立評(píng)標(biāo)專家信用管理制度，對(duì)評(píng)標(biāo)專家日常違規(guī)、違紀(jì)行為進(jìn)行實(shí)名公示，并記入個(gè)人誠(chéng)信檔案，實(shí)現(xiàn)違規(guī)評(píng)標(biāo)專家一處失信處處受限；四是加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍建設(shè)，全面推行電子化招標(biāo)投標(biāo)，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并建立評(píng)標(biāo)專家綜合評(píng)標(biāo)能力考核長(zhǎng)效機(jī)制。

　　NO.4

　　廣東發(fā)改委關(guān)于啟動(dòng)本省社會(huì)化公共資源交易平臺(tái)第三方評(píng)價(jià)工作的通知

　　為加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)管理、規(guī)范公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行、提升公共資源交易平臺(tái)工作效率和服務(wù)水平，根據(jù)《廣東省公共資源交易平臺(tái)第三方評(píng)價(jià)管理辦法》，廣東省啟動(dòng)社會(huì)化公共資源交易平臺(tái)第三方評(píng)價(jià)工作。

　　評(píng)價(jià)對(duì)象包括除政府設(shè)立的公共資源交易中心及其分中心以外的，由企業(yè)或其他社會(huì)團(tuán)體、組織等社會(huì)資本按照市場(chǎng)化方向，投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的公共資源交易平臺(tái)。

　　評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括平臺(tái)場(chǎng)所設(shè)施情況和服務(wù)情況，電子化交易系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)扉_通使用情況，管理制度和實(shí)施情況等。

　　社會(huì)化公共資源交易平臺(tái)的第三方評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理實(shí)行地級(jí)市屬地化管理。具體由各市公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　工作程序分為九項(xiàng)：評(píng)價(jià)申請(qǐng)、自我評(píng)價(jià)、初步審查、實(shí)地評(píng)價(jià)、意見反饋、報(bào)告出具、評(píng)價(jià)公示、結(jié)果通知、編碼管理。

　　NO.5

　　河南：企業(yè)失信用電將影響參加招投標(biāo)

　　9月5日，河南省工商行政管理局與國(guó)網(wǎng)河南電力公司簽署信息資源共享戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，電力部門將向工商部門提供企業(yè)電費(fèi)滯納、違約用電、竊電等數(shù)據(jù)信息，企業(yè)參加招投標(biāo)、簽署合作協(xié)議都將受到影響。這標(biāo)志著河南對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)行的信用監(jiān)管，建立健全違法失信聯(lián)合懲戒機(jī)制邁出重要一步。

　　河南省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)不守信的用電行為都將錄入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南），并且通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)公示。企業(yè)參加招投標(biāo)、簽署合作協(xié)議都將受到影響。此外，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名錄的失信企業(yè)也將無(wú)法享受國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策，企業(yè)負(fù)責(zé)人不能參評(píng)人大代表等。

　　根據(jù)雙方簽署的《信息資源共享應(yīng)用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，國(guó)網(wǎng)河南省電力公司將向省工商局提供電費(fèi)滯納、違約用電、竊電等數(shù)據(jù)信息，工商部門將會(huì)及時(shí)歸集到企業(yè)名下。下一步，省工商局還將進(jìn)一步完善大數(shù)據(jù)采集和開放制度，積極與水電氣公用企業(yè)、金融、電子商務(wù)平臺(tái)等涉企信息量大的單位，建立信息采集、共享和合作機(jī)制，形成工商信息與社會(huì)涉企信息交互融合的大數(shù)據(jù)資源，充分放大企業(yè)信用信息的社會(huì)價(jià)值，共同推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。

　　日前，國(guó)家發(fā)改委等17個(gè)部委機(jī)構(gòu)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對(duì)電力行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的聯(lián)合備忘錄》，明確要求加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)行的信用監(jiān)管，建立健全違法失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

　　NO.6

　　鄭州：招標(biāo)人不得根據(jù)潛在投標(biāo)人資質(zhì)編制招標(biāo)公告

　　鄭州市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步規(guī)范市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量和效果。

　　對(duì)于招標(biāo)代理和評(píng)標(biāo)專家行為、招投標(biāo)資格條件設(shè)置、招投標(biāo)活動(dòng)中類似工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置、投標(biāo)保證金的收取和退還，《通知》中均明確具體管理辦法。

　　按照《通知》，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格招標(biāo)代理委托合同監(jiān)管工作；具體辦理業(yè)務(wù)人員采用實(shí)名制，業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，不得隨意調(diào)換代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　鼓勵(lì)國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　嚴(yán)禁招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)某一個(gè)或幾個(gè)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、規(guī)模、業(yè)績(jī)等特點(diǎn)，編制招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,排斥限制潛在投標(biāo)人。

　　此外，鄭州市PPP項(xiàng)目、軌道交通、綜合管廊、高架快速路（橋、隧道）、裝配式建筑、安置房建設(shè)以及其他規(guī)模較大的政府投資項(xiàng)目施工發(fā)包時(shí)，鼓勵(lì)支持組成聯(lián)合體進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　《通知》提到，要全面推行資格后審。招標(biāo)人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的一般性工程和材料設(shè)備，應(yīng)全面實(shí)行資格后審制，嚴(yán)格控制資格預(yù)審。對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜或技術(shù)要求較高的特殊性工程建設(shè)項(xiàng)目確需實(shí)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，嚴(yán)禁未發(fā)布資格預(yù)審公告的資格預(yù)審行為；資格預(yù)審應(yīng)采用合格制，只要滿足資格預(yù)審條件，通過(guò)符合性審查、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查的潛在投標(biāo)人均應(yīng)通過(guò)資格預(yù)審，不得限制通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人數(shù)量。通過(guò)資格預(yù)審的合格投標(biāo)人，除資格預(yù)審情形發(fā)生變化外，招標(biāo)文件中不得載明核驗(yàn)相關(guān)原證件條款，開標(biāo)活動(dòng)中不得重復(fù)核驗(yàn)相關(guān)原證件。