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　　NO.1

　　第二屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展論壇在京召開(kāi)

　　2018年1月15日，由中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)主辦的第二屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展論壇在北京成功舉辦。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任林念修出席論壇開(kāi)幕式并致辭。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局應(yīng)邀分別進(jìn)行了主旨發(fā)言。中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任瓏和副會(huì)長(zhǎng)賈建華、李小林、石國(guó)虎分別主持論壇各項(xiàng)議程。

　　此次論壇得到了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局等部委的指導(dǎo)，以及全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)的支持。

　　26家省市政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家進(jìn)行了主題交流發(fā)言。來(lái)自各地方政府有關(guān)部門(mén)、各省市公共資源交易服務(wù)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、中央企業(yè)、全國(guó)電子招標(biāo)試點(diǎn)單位、招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、電子交易平臺(tái)以及電子系統(tǒng)開(kāi)發(fā)集成商、高校、科研院所、有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家及新聞媒體近700名代表參加了論壇。

　　NO.2

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂工作投標(biāo)人調(diào)研座談會(huì)在京召開(kāi)

　　受?chē)?guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司委托，1月11日，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)與中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)共同在京舉辦《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂工作投標(biāo)人調(diào)研座談會(huì)。國(guó)家發(fā)改委法規(guī)司趙成峰處長(zhǎng)出席會(huì)議并就《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂有關(guān)情況做了說(shuō)明，國(guó)資委企業(yè)改革局陳鐵石副調(diào)研員參加會(huì)議并講話。會(huì)議由任瓏會(huì)長(zhǎng)主持，中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)李清旭副會(huì)長(zhǎng)致歡迎詞。

　　趙處長(zhǎng)首先介紹了此次《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂的總體定位，強(qiáng)調(diào)此次修訂將以黨的十九大精神為引領(lǐng)，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法和依法立法原則，同時(shí)將堅(jiān)持系統(tǒng)的理念、辯證的思維和放管服的要求，注重招標(biāo)投標(biāo)制度的適用性和前瞻性。他希望通過(guò)修法進(jìn)一步凝聚行業(yè)共識(shí)，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推工程建設(shè)市場(chǎng)持續(xù)健康有序發(fā)展。

　　與會(huì)代表一致充分肯定了《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來(lái)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中所發(fā)揮的重要作用和所取得的重要成果，并指出，隨著改革的深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，《招標(biāo)投標(biāo)法》的修訂必要且緊迫，現(xiàn)在啟動(dòng)修法工作正逢其時(shí)。會(huì)上，大家圍繞做好頂層設(shè)計(jì)、降低制度性成本、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提高工程招標(biāo)質(zhì)量和效率、維護(hù)施工企業(yè)正當(dāng)權(quán)益、明確集中采購(gòu)的法律地位、推進(jìn)設(shè)計(jì)施工總承包和招標(biāo)人自主招標(biāo)、進(jìn)一步明確業(yè)主與評(píng)標(biāo)專(zhuān)家責(zé)權(quán)利、厘清PPP二次招標(biāo)法律邊界、正確理解和使用低價(jià)中標(biāo)、推進(jìn)電子招投標(biāo)、加強(qiáng)合同履行、規(guī)范投標(biāo)保證金和履約保證金管理、加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和違法行為懲戒等方面提出了意見(jiàn)建議。

　　任會(huì)長(zhǎng)做會(huì)議小結(jié)指出，投標(biāo)人是招投標(biāo)活動(dòng)非常重要的組成部分，與會(huì)代表的意見(jiàn)建議對(duì)修法工作非常重要，將梳理匯總后報(bào)法規(guī)司，供修法參考。任會(huì)長(zhǎng)表示，接下來(lái)中招協(xié)將在法規(guī)司的統(tǒng)一部署下，繼續(xù)廣泛聽(tīng)取市場(chǎng)主體和有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)建議，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)的積極性，積極發(fā)揮行業(yè)的智慧力量，全力配合法規(guī)司做好修法工作，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展。（消息源：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)）

　　NO.3

　　中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)簽訂信息共享合作協(xié)議

　　在2018年1月15日舉行的第二屆“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展論壇上，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)簽訂了信息共享合作協(xié)議。

　　中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和全國(guó)信用信息共享平臺(tái)在國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)下，雙方將充分發(fā)揮各自的技術(shù)、業(yè)務(wù)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同一致，貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)和信用建設(shè)的法律法規(guī)和政策精神，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易信息和信用信息共享，推動(dòng)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，落實(shí)“放管服”改革，為電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)各類(lèi)平臺(tái)和市場(chǎng)主體優(yōu)化供給公共服務(wù)。

　　根據(jù)協(xié)議，雙方確定了對(duì)接共享數(shù)據(jù)的范圍、對(duì)接共享方式、對(duì)接通道、數(shù)據(jù)格式等事項(xiàng)，并確定了協(xié)作機(jī)制。

　　中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)將創(chuàng)造條件，不斷推進(jìn)市場(chǎng)主體信用信息在全國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的深度應(yīng)用，促進(jìn)市場(chǎng)主體信息公開(kāi)共享，更好地推進(jìn)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布工作，優(yōu)化供給公共服務(wù)。

　　NO.4

　　中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)與騰訊云簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

　　在2018年1月15日舉行的第二屆“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展論壇上，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)與騰訊云計(jì)算（北京）有限責(zé)任公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　按照協(xié)議，雙方將充分發(fā)揮中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)在招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和騰訊云計(jì)算（北京）有限責(zé)任公司在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，共同促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案的落實(shí)，促進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)向數(shù)字化和智能化發(fā)展。

　　具體來(lái)說(shuō)，雙方將在三個(gè)方面開(kāi)展合作。一是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”模式，二是建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易安全護(hù)航平臺(tái)，三是利用互聯(lián)網(wǎng)機(jī)制促進(jìn)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)身份信息共享。

　　NO.5

　　2017“一建”考試泄題案告破，命題組專(zhuān)家參與泄題，已刑拘100余人

　　近日，多地公安機(jī)關(guān)針對(duì)有關(guān)線索，主動(dòng)出擊，層層追蹤，偵破多起2017年一級(jí)建造師涉考犯罪案件，打掉網(wǎng)上組織考試作弊團(tuán)伙50余個(gè)，依法刑事拘留犯罪嫌疑人100余人。

　　“密卷”“考前押題”“交錢(qián)保過(guò)”……一級(jí)建造師考前培訓(xùn)市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，多起案件的“助考”犯罪團(tuán)伙，打著考前培訓(xùn)的幌子，利用互聯(lián)網(wǎng)站、QQ群、微信等宣傳虛假信息，通過(guò)非法販賣(mài)無(wú)線考試作弊器材，非法獲取和傳送試卷及答案的相關(guān)信息，實(shí)施考試作弊的犯罪違法行為。

　　2017年一級(jí)建造師考試期間，云南考生史某被巡考老師發(fā)現(xiàn)攜帶無(wú)線考試作弊器材進(jìn)入考場(chǎng)，該考生被帶到當(dāng)?shù)嘏沙鏊邮軐彶闀r(shí)交代，其花500元從微信賬號(hào)“誠(chéng)信集結(jié)號(hào)”處購(gòu)買(mǎi)答案。公安機(jī)關(guān)立即部署對(duì)嫌疑賬號(hào)開(kāi)展專(zhuān)案?jìng)刹?，?017年10月6日將犯罪嫌疑人趙某抓獲，目前趙某已被依法刑事拘留。

　　同樣的事件也在湖南上演。北京考生王某違規(guī)夾帶存有考試答案的電子設(shè)備參加考試，被監(jiān)考人員現(xiàn)場(chǎng)查獲后移交公安機(jī)關(guān)。王某交代，其“助考”答案來(lái)自于北京精英世紀(jì)教育咨詢(xún)服務(wù)有限公司董某。公安機(jī)關(guān)立即部署偵查將董某抓獲,現(xiàn)場(chǎng)繳獲無(wú)線考試作弊器材50余臺(tái)(套)。目前，相關(guān)犯罪嫌疑人均被公安機(jī)關(guān)抓獲，依法刑事拘留。

　　云南考生苑某在一級(jí)建造師考試期間，利用無(wú)線考試作弊器材接收其妻子楊某發(fā)送的“助考”答案，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)并移交公安機(jī)關(guān)。經(jīng)審查，苑某的“助考”答案來(lái)自于QQ號(hào)“志高教育”。公安機(jī)關(guān)迅速查明該QQ號(hào)的真實(shí)身份為陶某并將其抓獲。據(jù)陶某交代，其“助考”答案來(lái)自于多名QQ網(wǎng)友。公安機(jī)關(guān)現(xiàn)已將傳播考試答案的上線人員全部抓獲并依法刑事拘留。

　　提供無(wú)線考試作弊器材的不法廠商處于組織考試作弊犯罪行為的上游，在全國(guó)衛(wèi)生資格考試安保工作中，河南公安機(jī)關(guān)打掉一個(gè)組織考試作弊的大型犯罪團(tuán)伙，順線發(fā)現(xiàn)涉嫌非法提供無(wú)線考試作弊器材的上線人員黃某。黃某等人準(zhǔn)備將大批無(wú)線考試作弊器材從公路運(yùn)輸?shù)胶幽系鹊胤欠ㄤN(xiāo)售，供多個(gè)“助考”團(tuán)伙在2017年一級(jí)建造師考試中組織考試作弊。公安機(jī)關(guān)果斷出擊，將正在裝車(chē)的黃某、陳某、蘇某等人當(dāng)場(chǎng)抓獲，查扣3輛涉案卡車(chē)，扣繳無(wú)線作弊器材30余箱，成功摧毀一個(gè)家族式大型“助考”犯罪團(tuán)伙。

　　根據(jù)網(wǎng)上線索，公安機(jī)關(guān)于2017年9月14日將正在河南某建筑物樓頂安裝無(wú)線發(fā)射裝置，準(zhǔn)備在一級(jí)建造師考試中組織考生作弊的苗某、武某等人當(dāng)場(chǎng)抓獲,查獲一批無(wú)線考試作弊器材。苗某、武某等人因涉嫌組織考試作弊罪被依法刑事拘留。

　　據(jù)群眾舉報(bào)，李某、鄧某等人預(yù)謀在山東濟(jì)南8個(gè)考場(chǎng)組織64名考生參與一級(jí)建造師考試作弊，公安機(jī)關(guān)立即展開(kāi)偵查調(diào)查，于2017年9月16日將犯罪嫌疑人成功抓獲，同時(shí)查獲相關(guān)違法考生。目前多名犯罪嫌疑人已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。

　　全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試結(jié)束后，有部分考生反映，一級(jí)建造師考試市政工程實(shí)務(wù)科目疑似泄題。接到報(bào)案后，公安機(jī)關(guān)立即成立專(zhuān)案組，全力追查泄題源頭，于近期成功查明，此次泄題源頭為命題組專(zhuān)家王某。

　　據(jù)王某交代，為獲取高額不法利益，其利用參加命題工作之機(jī)非法竊取命題信息，通過(guò)中間人提供給“助考”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)網(wǎng)上秘密傳播最終被天津犯罪嫌疑人安某在《今日頭條》網(wǎng)站曝出。目前，嫌疑人王某(男，48歲，大學(xué)副教授)、翁某(男，31歲，大學(xué)副教授，系王某學(xué)生)等人已被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌非法出售、提供試題、答案罪正式批捕，案件正在進(jìn)一步辦理中。

　　刑法修正案(九)實(shí)施后，組織考試作弊行為已經(jīng)入刑，最高可被判處7年有期徒刑并處罰金。公安部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，針對(duì)一級(jí)建造師等國(guó)家統(tǒng)一考試的“助考”犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)將會(huì)同人社、住建、教育、司法等考試主管部門(mén)，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，切實(shí)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一考試的嚴(yán)肅性和社會(huì)的公平正義。（消息源：法制日?qǐng)?bào)）

　　NO.6

　　湖北：公共資源招投標(biāo)信用體系建設(shè)意見(jiàn)出臺(tái)失信行為將受聯(lián)合懲戒

　　1月17日從湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局獲悉，湖北省日前出臺(tái)《加強(qiáng)公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），誠(chéng)信典型和連續(xù)三年無(wú)不良信用記錄的市場(chǎng)主體，可享受“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。

　　《意見(jiàn)》提出，在公共資源交易活動(dòng)中，提倡招標(biāo)人或采購(gòu)人依法依約對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體采取信用加分等措施，鼓勵(lì)招標(biāo)人參考使用市場(chǎng)主體信用信息、信用積分等，使守信者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠。對(duì)于誠(chéng)信市場(chǎng)主體，主管部門(mén)會(huì)將其優(yōu)良的信用記錄在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)等平臺(tái)上公示，在公共資源交易活動(dòng)中也會(huì)重點(diǎn)推介誠(chéng)信企業(yè)。

　　另一方面，對(duì)規(guī)避招標(biāo)、出借資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等嚴(yán)重失信行為，湖北省將共享失信信息，多部門(mén)聯(lián)合懲戒。嚴(yán)重失信企業(yè)的行為，將被公開(kāi)披露，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和有直接責(zé)任的執(zhí)業(yè)人員，將被禁入交易市場(chǎng)和行業(yè)。而且，企事業(yè)單位的嚴(yán)重失信行為，也會(huì)記入其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人信用記錄。（消息源：湖北日?qǐng)?bào)）