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招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞(2月11日—2月17日)

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
  • 時間:2019-02-18

  NO.1

  住建部:清理對民企不平等限制重點(diǎn)涉及招投標(biāo)等領(lǐng)域

  2月2日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于支持民營建筑企業(yè)發(fā)展的通知,其中明確,開展建筑市場監(jiān)管地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章及規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作。

  通知表示,要推進(jìn)統(tǒng)一建筑市場體系建設(shè),民營建筑企業(yè)在注冊地以外的地區(qū)承攬業(yè)務(wù)時,地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要給予外地民營建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇;招標(biāo)人不得排斥民營建筑企業(yè)參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動,不得對民營建筑企業(yè)與國有建筑企業(yè)采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等;除投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金外,嚴(yán)禁向民營建筑業(yè)企業(yè)收取其它保證金;各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在開展建筑企業(yè)誠信評價時,不得設(shè)置歧視民營建筑企業(yè)的信用評價指標(biāo),不得對民營建筑企業(yè)設(shè)置信用壁壘。

  NO.2

  我國節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制將調(diào)整

  2月13日,財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(下稱《通知》),以落實(shí)“放管服”改革要求,完善政府綠色采購政策,簡化節(jié)能(節(jié)水)產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制,優(yōu)化供應(yīng)商參與政府采購活動的市場環(huán)境。《通知》自4月1日起執(zhí)行。

  《通知》規(guī)定,對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素,確定實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。不再發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”。此外,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。

  NO.3

  國家能源局:推動“非禁即入”落實(shí)整治電力、新能源等領(lǐng)域招投標(biāo)

  國家能源局發(fā)布《進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)實(shí)施方案》(簡稱《方案》),要求各司、派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位進(jìn)一步減少社會資本市場準(zhǔn)入限制,按照發(fā)改委、商務(wù)部修訂的新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動“非禁即入”的落實(shí)。并配合國家發(fā)改委,在油氣領(lǐng)域,落實(shí)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目吸引社會資本參與。

  在破除各種不合理門檻和限制方面,《方案》提出,有序推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目建設(shè),同時強(qiáng)調(diào),配合發(fā)展改革委,在電力、煤炭、油氣、新能源等領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)管理,研究制定有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法,組織開展招投標(biāo)專項(xiàng)整治,消除在招投標(biāo)過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。

  NO.4

  寧夏:2月起全面推行招標(biāo)文件免費(fèi)下載

  近日,寧夏公共資源交易管理局對全區(qū)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行了完善升級,取消系統(tǒng)中建設(shè)工程類項(xiàng)目招標(biāo)文件的在線發(fā)售功能。自2月1日起,凡進(jìn)入自治區(qū)銀川、吳忠、石嘴山、固原、中衛(wèi)市公共資源交易中心依法必須招標(biāo)的政府采購、建設(shè)工程(包括房屋市政、水利、交通、能源等)項(xiàng)目的投標(biāo)人,可在“寧夏公共資源交易網(wǎng)”上免費(fèi)下載招標(biāo)文件電子版,在線參與投標(biāo)。

  寧夏6個公共資源交易中心已在2018年9月實(shí)行了政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件電子文本的免費(fèi)下載。本次建設(shè)工程項(xiàng)目領(lǐng)域推行的招標(biāo)文件免費(fèi)下載政策,標(biāo)志著全區(qū)招標(biāo)文件免費(fèi)下載時代的到來。

  NO.5

  天津:開展民間投資房屋建筑工程招標(biāo)改革試點(diǎn)

  天津市制定出臺了《天津市進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本第二批政策措施》,主要包括國家及天津市已出臺的和天津自主推動的32條政策措施。

  試點(diǎn)工作明確,民間投資房屋建筑工程建設(shè)單位可自主選擇發(fā)包方式。選擇招標(biāo)發(fā)包的,建設(shè)單位仍按我市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;選擇直接發(fā)包的,建設(shè)單位應(yīng)將房屋建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的承包單位,合同金額不得低于成本價,不再繳納建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)。

  放開民營企業(yè)投資房屋建筑工程的發(fā)包方式,加快了民營項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。以往從發(fā)布招標(biāo)公告到發(fā)中標(biāo)通知書,全程至少需要25天的時間,如今1天就能完成簽約,大大節(jié)約了時間成本。

  放開民營企業(yè)投資房屋建筑工程的發(fā)包方式,減免了交易服務(wù)費(fèi),減去了企業(yè)編寫招標(biāo)、投標(biāo)文件的相應(yīng)負(fù)擔(dān),同時為監(jiān)管部門節(jié)約了人力和精力,防止了串通投標(biāo)等違規(guī)行為的發(fā)生。

  NO.6

  承德首個公共資源全流程電子化交易項(xiàng)目順利完成

  日前,承德市首個全流程電子招投標(biāo)項(xiàng)目在市公共資源交易中心結(jié)束,該項(xiàng)目的完成標(biāo)志著承德市公共資源交易向全程電子化、流程規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督智能化轉(zhuǎn)變,正式跨入公共資源交易全類型、全區(qū)域、全流程、全方位電子化的國內(nèi)領(lǐng)先行列。

  全新交易平臺上線運(yùn)行后,交易項(xiàng)目進(jìn)場登記、市場主體注冊、交易信息發(fā)布等全部通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)。對于提高公共資源交易透明度、節(jié)約資源和交易成本、提高工作效率、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變具有非常重要的意義,為進(jìn)一步營造公平、公正的公共資源交易環(huán)境打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

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