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　　NO.1

　　習(xí)近平對國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周作出重要指示

　　近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周作出重要指示強調(diào)，舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能，是國家網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要內(nèi)容。國家網(wǎng)絡(luò)安全工作要堅持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，保障個人信息安全，維護公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。要堅持網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。要堅持促進發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一，既大力培育人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應(yīng)用，又積極利用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引導(dǎo)新技術(shù)應(yīng)用。要堅持安全可控和開放創(chuàng)新并重，立足于開放環(huán)境維護網(wǎng)絡(luò)安全，加強國際交流合作，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感。

　　2019年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周開幕式16日在天津舉行。中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明在開幕式上宣讀習(xí)近平的重要指示并講話。他說，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻把握信息化發(fā)展大勢，積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮廣大人民在維護網(wǎng)絡(luò)安全中的主體作用，把“四個堅持”的原則要求落到實處，有力維護人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的切身利益。國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周從2014年開始每年舉辦一屆。本屆宣傳周以“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”為主題，9月16日至22日期間將舉辦網(wǎng)絡(luò)安全博覽會、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)高峰論壇、網(wǎng)絡(luò)安全主題日等活動。

　　NO.2

　　山東：進一步加強政府采購評審專家監(jiān)管與使用

　　為進一步提高評審專家專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守，切實解決部分專家在政府采購項目評審中的不公正問題，山東省財政廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強政府采購評審專家監(jiān)管與使用的通知》（以下簡稱《通知》）。根據(jù)《通知》規(guī)定，財政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格評審專家選聘入庫審核，把好專家入口關(guān)。對提供虛假信息、評審能力不足、規(guī)避監(jiān)管的申請人，應(yīng)當(dāng)堅決拒絕其入庫，政府采購監(jiān)督管理及采購代理機構(gòu)的在職工作人員不得申請成為政府采購評審專家。評審專家不得超出標(biāo)準(zhǔn)索要高額報酬；不得要求報銷額外費用；更不得以不當(dāng)利益為要挾，拒絕在評審報告上簽字。對評審專家年度評審工作中出現(xiàn)不合格評價的，專家?guī)熳詣訉υu審專家進行預(yù)警，財政部門視情況對其進行約談。評價結(jié)果為優(yōu)秀的，納入優(yōu)秀專家池，優(yōu)先隨機抽取。聘期內(nèi)出現(xiàn)1次（含）以上年度考核不合格的，不予續(xù)聘。同時，加強對評審專家不良行為記錄的管理和使用。對受到刑事處罰、失信或者因失信被有關(guān)部門提起聯(lián)合懲戒的評審專家，應(yīng)當(dāng)及時解聘出庫。（消息來源：山東財政廳網(wǎng)站）

　　NO.3

　　陜西：政府采購項目全部取消投標(biāo)報名環(huán)節(jié)

　　近日從陜西省發(fā)展改革委獲悉，陜西省公共資源交易中心積極與地市溝通協(xié)調(diào)，多措并舉完善政府采購交易系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，自2019年9月2日起，凡通過全國公共資源交易平臺（陜西?。┙M織實施的政府采購項目，一律取消網(wǎng)上報名環(huán)節(jié)。取消投標(biāo)報名環(huán)節(jié)后，供應(yīng)商通過電子交易系統(tǒng)網(wǎng)上注冊后，不需要進行投標(biāo)報名，即可直接獲取采購文件，簡化了工作流程，提高了投標(biāo)效率，規(guī)范了政府采購市場秩序。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，陜西省省級單位政府采購中心在取消投標(biāo)報名環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，還要求所有政府采購項目的采購需求必須隨采購公告同步發(fā)布，便于供應(yīng)商提前了解項目情況再決定是否參與投標(biāo)，降低了供應(yīng)商參與競爭的成本。同時，將采購文件獲取時間延長至開標(biāo)前，即供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前均可參與投標(biāo)，使得供應(yīng)商獲得更多參與機會，有助于營造公平開放的交易環(huán)境。

　　NO.4

　　新疆自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將全面推行電子證照審批電子化辦事“零跑腿”

　　從新疆自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉：目前，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳電子證照系統(tǒng)已部署完畢，即將全面上線運行。電子證照系統(tǒng)全面上線運行后，企業(yè)和個人可通過互聯(lián)網(wǎng)完成涉及建筑業(yè)相關(guān)資質(zhì)資格類行政審批，真正實現(xiàn)“零跑腿”。新疆自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以“無紙化申報，智能化審批，零跑腿辦結(jié)”為目標(biāo)，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，對原有的行政審批系統(tǒng)進行升級改造，將行政許可事項的全流程申報和審批全部改為電子化。新疆自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳專門下發(fā)《關(guān)于對資質(zhì)審批實行告知承諾制的通知》，將建筑類企業(yè)資質(zhì)審批要件中能實現(xiàn)本部門信息共享的數(shù)據(jù)，直接從數(shù)據(jù)庫中提取，對無法從數(shù)據(jù)庫中提取的個人身份證明、職稱證明、社保證明、學(xué)歷證明及業(yè)績證明等全面推行承諾制，申請人以書面形式承諾符合審批條件，審批部門根據(jù)申請人承諾可直接作出行政審批決定，大大減輕了企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)。

　　NO.5

　　安徽省將出臺建筑工程招投標(biāo)新規(guī)避免不合理最低價中標(biāo)現(xiàn)象

　　從安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（修改草案）》（以下簡稱《辦法》）已出爐，正在向社會公開征求意見。市民如有建議，可通過電子郵件（電子郵箱：ahsztb@163.com）、傳真（0551-62872696）等方式反饋。不合理最低價中標(biāo)現(xiàn)象、建筑工程違規(guī)分包現(xiàn)象……這些在建筑工程招投標(biāo)市場上存在的亂象有望被杜絕。

　　根據(jù)《辦法》要求，建筑工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式，推行電子招標(biāo)投標(biāo)。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)。經(jīng)過批準(zhǔn)，對建筑藝術(shù)造型有特殊要求、技術(shù)復(fù)雜的城市重要公共建筑，可采用邀請招標(biāo)方式。招標(biāo)文件中應(yīng)明確設(shè)計費或計費方法，避免不合理最低價中標(biāo)現(xiàn)象。使用國有資金的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公布最高投標(biāo)限價。非國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人可以設(shè)置并公布最高投標(biāo)限價或者招標(biāo)標(biāo)底。新規(guī)指出招標(biāo)人可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工一并招標(biāo)發(fā)包給一個工程總承包投標(biāo)人，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工的一項或者多項招標(biāo)發(fā)包給一個承包投標(biāo)人。但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分招標(biāo)發(fā)包給幾個承包單位，違規(guī)者將給予處罰。禁止項目中標(biāo)人將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。禁止中標(biāo)的總承包單位將建筑工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將承包的建筑工程再分包。

　　NO.6

　　湖北：全面開展政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭清理工作

　　近日，湖北省財政廳印發(fā)了《關(guān)于開展政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭清理工作有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_各主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)組織督促本級及所屬預(yù)算單位開展清理工作，統(tǒng)計、報送、公開本級及所屬預(yù)算單位清理結(jié)果。各級財政部門負(fù)責(zé)組織督促本地區(qū)預(yù)算單位開展清理工作，統(tǒng)計、報送、公開本地區(qū)清理結(jié)果。各政府采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)本單位清理工作，報送、公開本單位清理結(jié)果。通知要求各單位按照財庫〔2019〕38號文件要求，對應(yīng)重點清理和糾正的問題，逐條對照清理和糾正。此次清理工作全程接受社會監(jiān)督。湖北省鼓勵政府采購供應(yīng)商、評審專家、社會公眾參與清理工作，監(jiān)督各地、各部門、各單位公開的清理結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題，可書面向同級財政部門或有關(guān)部門報告。要求各地、各部門、各單位對收到的明確可查的線索，要重點核查。本次清理是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措，是湖北省優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的工作之一。下一步，湖北省將緊緊圍繞中央《深化政府采購制度改革方案》落實，繼續(xù)深化政府采購“放管服”改革，完善政府采購制度，推動建設(shè)公平競爭、公開透明的政府采購市場環(huán)境。