12月9日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司發(fā)布關(guān)于《建筑市場信用信息分級標準(征求意見稿)》(以下簡稱為《分級標準》)公開征求意見的通知,意見征求截止2020年12月15日。
《分級標準》總則中指出,建筑市場失信行為信息的認定應(yīng)以具有法律效力的文書為依據(jù),包括生效的司法裁判文書和仲裁文書,行政處罰、行政裁決、行政強制、行政處理等行政行為決定書,將相關(guān)主體列入有關(guān)領(lǐng)域嚴重失信行為的決定文書等。有關(guān)單位在認定信息時應(yīng)明確作為依據(jù)的文書名稱及相關(guān)表述。建筑市場失信行為信息實行分級管理,按照性質(zhì)、危害程度的不同分為A級、B級、C級等失信等級。
?。ㄒ唬〢級信息是指嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全,嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序,拒不履行法定義務(wù)且嚴重影響司法機關(guān)和行政機關(guān)公信力,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境等違法失信行為信息。
?。ǘ〤級信息是指性質(zhì)較輕、情節(jié)輕微、社會危害程度較小,且能按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的簡易程序做出行政處罰,或能做出責令改正行政處理的失信行為信息。
(三)B級信息是指性質(zhì)、危害程度介于嚴重和輕微之間,未被認定為A級、C級信息的違法失信行為信息。
失信行為信息的認定單位應(yīng)參照失信等級確定信息公開期限及起始日期。其中,A級失信行為信息的最短公開期限為6個月,最長公開期限為3年;B級失信行為信息的最短公開期限為3個月,最長公開期限為1年;C級失信行為信息的最短公開期限為1個月,最長公開期限為6個月。
《分級標準》明確,以下建筑市場主體的失信行為將列入“黑名單”目錄:
?。ㄒ唬├锰摷俨牧?、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)或個人執(zhí)業(yè)注冊資格,受到行政處罰的;
?。ǘ┩稑巳讼嗷ゴㄍ稑嘶蛘吲c招標人、招標代理機構(gòu)串通投標,情節(jié)嚴重,影響惡劣,相關(guān)責任主體受到行政處罰的,或經(jīng)法院判決或仲裁機構(gòu)裁決認定為負有直接責任或主要責任的;
?。ㄈ┌l(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì),或者掛靠、借用資質(zhì)投標,受到行政處罰的;
?。ㄋ模┌l(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故,受到行政處罰的;
?。ㄎ澹┙?jīng)法院判決或仲裁機構(gòu)裁決,認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的,或被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當列入建筑市場主體“黑名單”的其他失信行為。
來源:住建部網(wǎng)站
原文鏈接:http://www.mohurd.gov.cn/zqyj/202012/t20201209_248379.html