記者從湖南省水利廳獲悉,自水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)2015年12月16日試運(yùn)行以來(lái),累計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段24個(gè),投標(biāo)人投標(biāo)次數(shù)494次,初步測(cè)算可為招標(biāo)人和投標(biāo)人節(jié)約各類(lèi)費(fèi)用約197萬(wàn)元。
省水利廳建設(shè)的水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)是湖南省第一個(gè)全流程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),也是我國(guó)首個(gè)與水利部水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。
通過(guò)水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及行政監(jiān)管等業(yè)務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全部在線完成,在簽訂合同文本前,不需任何紙質(zhì)文件,提高了工作效率,也有利于綠色環(huán)保。
該系統(tǒng)與省公共資源交易平臺(tái)互聯(lián)互通,開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)確定在各級(jí)公共資源交易中心,確保了所有水利工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入公共資源交易中心交易。此外,系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載招標(biāo)文件、網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件,同時(shí)引入第三方支付平臺(tái)和銀行投標(biāo)保證金管理系統(tǒng),投標(biāo)保證金由公共資源交易中心集中管理,極大地減少了人為因素對(duì)招投標(biāo)工作的干擾,有效防止了圍標(biāo)串標(biāo)。
省水利廳規(guī)定,采用電子招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)其他工作人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)室,且單項(xiàng)合同估算金額在1000萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目要采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),同時(shí),該系統(tǒng)設(shè)置了“兩階段評(píng)標(biāo)”、“暗標(biāo)”等多種評(píng)標(biāo)模式,提供給評(píng)標(biāo)專家的投標(biāo)文件可隱藏投標(biāo)人單位名稱等信息,這些措施都能有效提高評(píng)標(biāo)公正性。
除此之外,系統(tǒng)還強(qiáng)化了標(biāo)后履約監(jiān)管。系統(tǒng)中設(shè)置了中標(biāo)單位人員鎖定功能和標(biāo)后履約評(píng)價(jià)功能,可防止投標(biāo)單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人重復(fù)投標(biāo),提高中標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理到崗率,同時(shí)省水利廳還將履約考核結(jié)果應(yīng)用于市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià),對(duì)約束中標(biāo)單位履約行為起到了良好效果。
截至目前,水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)用戶數(shù)量已達(dá)到894個(gè),累計(jì)已招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段24個(gè),交易金額4.405億元,投標(biāo)人投標(biāo)次數(shù)494次,初步測(cè)算可為招標(biāo)人和投標(biāo)人節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)文件制作費(fèi)、差旅費(fèi)、招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)等費(fèi)用約197萬(wàn)元。
按照近幾年湖南省水利行業(yè)年平均招標(biāo)項(xiàng)目1500個(gè)測(cè)算,預(yù)計(jì)每年可節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)成本近7000萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分明顯。
今年2月,省水利廳印發(fā)了《關(guān)于在全省推行水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步加快了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,規(guī)范水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
計(jì)劃自今年7月起,全省各地全部使用國(guó)有資金投資以及國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的水利工程(國(guó)家和我省鼓勵(lì)采用先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、村民自建的農(nóng)村小型水利工程除外)全部實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo),目前各項(xiàng)推進(jìn)工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。