“目前公司機電設備招標已基本實現全流程在線運行,累計為1200余個招標人、20000余個投標方提供全流程在線招投標服務,年中標金額超過500億元,在提升效率的同時,為投標人、委托人節(jié)約了大量的資金,實現了經濟效益和社會效益的雙豐收?!闭劦诫娮诱袠送稑嗽圏c取得的成果,中航技國際經貿發(fā)展有限公司信息技術部經理徐曉東如數家珍。
中航技經貿公司電子招標平臺于2014年12月31日上線試運行,2015年3月正式上線,隨即被中國招標投標協會認定為全國首批電子招標投標試點單位。2015年6月平臺完成了中航工業(yè)集團公司第一個全流程在線招標投標項目,9月18日與中國招標投標公共服務平臺正式對接?!肮疽鸦緦崿F電子招投標的全流程在線運作?!毙鞎詵|介紹說。
中航技經貿公司之所以能在電子招標投標試點中收獲諸多成果,徐曉東認為主要得益于公司持續(xù)的大力推進,為電子招標投標建立了有力的保障體系。
在人力資源保障方面,中航技經貿公司組建了新系統(tǒng)運營團隊,由招標業(yè)務副總經理擔任組長,成員由各個業(yè)務部門、地區(qū)業(yè)務部和分公司負責人組成,配備了專職IT技術人員,系統(tǒng)開發(fā)采用技術外包方式,為平臺的開發(fā)及運行提供強有力的支持和保障。
在基礎制度保障方面,中航技經貿公司在管理要求和績效評價等制度上向電子招投標傾斜,鼓勵各業(yè)務部門和分支機構創(chuàng)造條件使用電子招投標。
在財務保障方面,確保平臺建設預算投入,嚴格按照預算下撥建設款項,列入年度重點支出報備,同時積極申請上級信息化建設支持資金。
在信息化基礎建設保障方面,為配合平臺運行,中航技經貿公司對軟硬件設備進行了統(tǒng)一的升級,配備了運營級的交換機、服務器,同時為確保數據安全,實施了網絡審計系統(tǒng)的建設及備份系統(tǒng)的升級改造。
強有力的保障體系,不僅促進了電子招標投標試點工作,還讓中航技經貿公司建起一個接地氣的好系統(tǒng),這個系統(tǒng)既有共性又有自己的個性。由于航空系統(tǒng)承擔了大量的國家涉密項目,按照《保密法》要求不能公開,而招標又是公開進行的,使用新系統(tǒng)平臺前,這類問題無法解決,各方只能采用非招標方式。在《電子招標投標辦法》及其所附《電子招標系統(tǒng)技術規(guī)范》發(fā)布后,新系統(tǒng)有了法規(guī)支持,通過技術手段對涉密項目進行消密處理,在保密與公開之間另辟蹊徑,尋找平衡,滿足了保密的要求,又實現了公開招標,完美地解決了這類問題。
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