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　　這幾天，招標(biāo)采購圈里面爆刷大疆創(chuàng)新內(nèi)部腐敗問題，預(yù)計(jì)本次爆出的腐敗造成的損失超過10億元，目前已經(jīng)有45人被查處。

2013年-2017年大疆銷售額

　　數(shù)據(jù)來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

　　大疆稱，在內(nèi)部管理改革梳理內(nèi)部流程時(shí)，發(fā)現(xiàn)在供應(yīng)商引入決策鏈條中的研發(fā)、采購、品控人員存在大量腐敗行為，并存在銷售、行政、售后等人員利用手中權(quán)力謀取個(gè)人利益的現(xiàn)象。

　　這次的梳理內(nèi)部流程發(fā)現(xiàn)，大疆的平均采購價(jià)格超過合理水平20%以上。高價(jià)物料少則高出20%-50%，低價(jià)物料不少以市場(chǎng)合理水平的2-3倍向大疆出售。

　　在涉及到腐敗的45人中：

　　涉及供應(yīng)鏈決策腐敗的研發(fā)、采購人員26人，銷售、行政、設(shè)計(jì)、工廠19人。

　　涉及金額較大的16人已經(jīng)移送司法機(jī)關(guān)，另外29人被直接開除。

　　事發(fā)原因

　　根據(jù)大疆創(chuàng)新反腐敗公告披露，2018年大疆內(nèi)部做管理改革，初衷是將管理和流程優(yōu)化，梳理內(nèi)部流程，重新設(shè)置審批節(jié)點(diǎn)，更換和任命一些領(lǐng)導(dǎo)崗位。然而在此過程中卻意外發(fā)現(xiàn)在供應(yīng)商引入決策鏈條中，研發(fā)、采購、品控人員存在大量的貪腐行為。其他體系也存在銷售、行政、售后等人員利用手中權(quán)利謀取個(gè)人利益的現(xiàn)象。

　　圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

腐敗手段

　　大疆在公告中稱，采購、研發(fā)人員涉及的主要腐敗手法有：

　　1.讓供應(yīng)商報(bào)底價(jià)，然后伙同供應(yīng)商往上加價(jià)，然后雙方分成；

　　2.利用手中的權(quán)力故意以技術(shù)不達(dá)標(biāo)把正常供應(yīng)商踢出局，把可以給回扣的供應(yīng)商押鏢進(jìn)短名單，長期拿回扣；

　　3.故意以降價(jià)為由，把所有正常供應(yīng)商淘汰，把可以給回扣的供應(yīng)商塞進(jìn)短名單，造成獨(dú)家壟斷后然后漲價(jià)，雙方分成；

　　4.引入差供應(yīng)商，聯(lián)合供應(yīng)商串通收買研發(fā)人員，在品質(zhì)不合格的情況下不進(jìn)行物料驗(yàn)證，導(dǎo)致差品質(zhì)高價(jià)格的物料長期供應(yīng)給大疆；

　　5.搞皮包公司接單，然后把單子轉(zhuǎn)手分給工廠，賺中間差價(jià)分成。

原因分析

　　造成企業(yè)消極腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重滋長和蔓延的原因是多方面的。

　　從主觀上看，利己意識(shí)的泛起是其主要原因。但個(gè)體行為不作為我們本次討論的重點(diǎn)。

　　從客觀環(huán)境來看主要有：

　　一是企業(yè)廉潔規(guī)范滯后；

　　二是企業(yè)反腐敗斗爭(zhēng)的力度不夠，主要表現(xiàn)為重視打擊的一手，而弱化防范和監(jiān)督工作；

　　三是缺乏對(duì)企業(yè)相關(guān)權(quán)力的有效外部監(jiān)督；

　　四是企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制存在缺陷，運(yùn)轉(zhuǎn)不靈；

　　五是業(yè)務(wù)人為決定權(quán)過大。

措施建議

　　建議可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行：

　　1.資訊公開化、數(shù)據(jù)透明化，盡可能實(shí)現(xiàn)陽光，以電子采購代替人工操作，通過數(shù)字化采購工具從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭，盡力鏟除滋生腐敗的條件和土壤。

　　2.企業(yè)內(nèi)部要建立一套完備、透明的客戶開發(fā)和訂貨、發(fā)貨制度；同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)常態(tài)化，既要審計(jì)事項(xiàng)，更要審計(jì)流程，流程審計(jì)機(jī)制要始終貫穿于各個(gè)管理程序；設(shè)立完善的內(nèi)部舉報(bào)與投訴機(jī)制，接受和積極處理內(nèi)部相關(guān)人員、外部供應(yīng)商的舉報(bào)與投訴；強(qiáng)化采購團(tuán)隊(duì)建設(shè)，定期輪換高風(fēng)險(xiǎn)崗位、對(duì)采購人員進(jìn)行廉潔培訓(xùn)等。

　　3.選擇高質(zhì)量供應(yīng)商，加強(qiáng)供應(yīng)商履約管理。采購腐敗的本質(zhì)，逃不開與供應(yīng)商的勾連，因此，選拔和管理供應(yīng)商的機(jī)制，是預(yù)防采購和供應(yīng)鏈決策腐敗的題中之義。

　　中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)始終致力于為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)，創(chuàng)造統(tǒng)一開放公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系提供技術(shù)與數(shù)據(jù)支持。

　　區(qū)塊鏈服務(wù)針對(duì)業(yè)界信息不透明、違標(biāo)串標(biāo)嚴(yán)重，運(yùn)行不規(guī)范、信息泄露篡改，資源不共享、全流程監(jiān)管難，資質(zhì)業(yè)績作假、核查成本高等行業(yè)痛點(diǎn)，通過區(qū)塊鏈的去中心化、永久保存、不可逆向串改的分布式賬本的機(jī)制解決問題，提供區(qū)塊鏈和共享庫，對(duì)關(guān)鍵結(jié)構(gòu)化信息和非結(jié)構(gòu)化文件的哈希值提供上鏈，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)上共享庫，用戶可以對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息進(jìn)行查證，比對(duì)是否與上鏈信息一致。

　　信息定制服務(wù)為招投標(biāo)活動(dòng)中的各類市場(chǎng)主體以及社會(huì)公眾，特別是投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人提供招投標(biāo)過程中所需的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等依法公開信息以及項(xiàng)目立項(xiàng)、開標(biāo)記錄、合同履約、資質(zhì)信用、業(yè)績報(bào)告等其他相關(guān)信息的推薦、定制、推送、提醒等服務(wù)。

    作者：李奕軒