鄭州市的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),洛陽(yáng)市的土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓?zhuān)_(kāi)封市的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易……全省各級(jí)政府設(shè)立的交易平臺(tái),今年年底前都將進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)——省公共資源交易中心。
7月7日,《整合建立全省統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)體系實(shí)施方案》出臺(tái),我省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系,促使公共資源交易平臺(tái)從依托有形場(chǎng)所向以電子化平臺(tái)為主轉(zhuǎn)變。這是我省深化公共資源交易管理體制改革的重要舉措。其目的顯而易見(jiàn),把資源配置權(quán)交給市場(chǎng),讓公共資源交易“曬”在陽(yáng)光下。
焦作市在公共資源交易領(lǐng)域有先行的經(jīng)驗(yàn),2014年年底就率先對(duì)公共資源交易進(jìn)行深化改革。如今在焦作,土地“招拍掛”、城市建設(shè)尋找能工巧匠、企業(yè)資產(chǎn)尋找好買(mǎi)家,這些項(xiàng)目“托關(guān)系”沒(méi)用,而是市場(chǎng)說(shuō)了算。“在焦作投標(biāo),程序嚴(yán)格、要求很?chē)?yán),沒(méi)中標(biāo)的也心服口服。”來(lái)自浙江寧波某建筑公司的經(jīng)理周鴻亮告訴記者。
目前,我省已基本完成公共資源交易平臺(tái)整合工作。接下來(lái),要健全運(yùn)行機(jī)制,建成公共服務(wù)、項(xiàng)目交易、行政監(jiān)督三大應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)所有交易項(xiàng)目從受理登記、信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、專(zhuān)家抽取、評(píng)標(biāo)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、中標(biāo)公示、保證金收退到資料存檔備查等各個(gè)環(huán)節(jié)全程電子化交易。此舉解決了過(guò)去公共資源交易市場(chǎng)按行業(yè)分設(shè)、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、信息不能共享等問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),焦作市新的公共資源交易平臺(tái)成立僅3個(gè)月,就完成進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目192個(gè),成交金額11.54億元,增收節(jié)支1.39億元。焦作市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人李菲說(shuō):“按照過(guò)去的評(píng)標(biāo)辦法,工程建設(shè)項(xiàng)目節(jié)支率一般是12%,如今最高可以達(dá)到55.9%?!?/P>
省公共資源交易服務(wù)中心實(shí)行“統(tǒng)一平臺(tái)、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的運(yùn)作模式,涵蓋工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)藥集中采購(gòu)、碳排放權(quán)交易等相關(guān)事項(xiàng)的公共資源交易項(xiàng)目?!秾?shí)施意見(jiàn)》要求,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和“成熟一個(gè)進(jìn)入一個(gè)”的原則,先制定首批《交易目錄》,最終實(shí)現(xiàn)所有公共資源交易項(xiàng)目統(tǒng)一納入平臺(tái)。
“搭建省公共資源交易平臺(tái),解決了過(guò)去公共資源交易中存在的各自為政、管辦不分等問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)電子化交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)交易流程程序化,消除人為干擾因素,有助于預(yù)防腐敗,‘焊牢’制度的籠子。”省社科院院長(zhǎng)張占倉(cāng)評(píng)價(jià)說(shuō)。(記者欒姍)
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