在“菏澤模式的”“A+1+N”架構(gòu)中,監(jiān)督部門依托公共服務(wù)平臺建構(gòu)行政監(jiān)督平臺,實行行政監(jiān)督電子化,既實現(xiàn)了行政監(jiān)督平臺與交易平臺的分離,又確保了與公共服務(wù)平臺和交易平臺銜接的穩(wěn)定性。通過與公共服務(wù)平臺對接,交易平臺納入了電子化監(jiān)管范圍,監(jiān)督部門可以通過公共服務(wù)平臺獲得所有監(jiān)管項目的交易情況,也可以通過監(jiān)管平臺獲得所監(jiān)管的招標(biāo)項目的全部數(shù)據(jù),利用監(jiān)督工具進(jìn)行分析。在需要時,可以對交易平臺下達(dá)監(jiān)督指令。通過這種方法,有效解決了交易平臺和監(jiān)督平臺“明分實不分,分開難銜接”問題。使行政監(jiān)督部門有條件有能力實現(xiàn)事中事后監(jiān)督,進(jìn)而促進(jìn)行政監(jiān)督職能轉(zhuǎn)變,在招標(biāo)投標(biāo)和公共服務(wù)中實現(xiàn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)“放管服”,提高行政監(jiān)督水平。
按照菏澤市對監(jiān)督平臺的設(shè)計,每一個行政監(jiān)督部門都有一個登錄賬號,可以監(jiān)管與相應(yīng)職責(zé)相符合的項目。賬號由綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)分配,各部門共同使用行政監(jiān)督平臺,有效解決了監(jiān)督部門的分工合作問題。同時,由于監(jiān)督平臺將各監(jiān)督部門的行政監(jiān)督行為公開化了,使監(jiān)督者也處于被監(jiān)督之中。
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