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　　華能集團(tuán)電子商務(wù)平臺(tái)是華能集團(tuán)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、大力推進(jìn)“數(shù)字華能”建設(shè)、提升采購信息化管理水平的重要平臺(tái)，電子招投標(biāo)系統(tǒng)是電子商務(wù)平臺(tái)不可分割的子模塊。電子商務(wù)平臺(tái)采用云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)應(yīng)用等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)采購過程數(shù)字化、全程可追溯、可管控，實(shí)現(xiàn)功能、業(yè)務(wù)、用戶全覆蓋，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、專家?guī)?、采購信息等資源的有效集中，實(shí)現(xiàn)架構(gòu)、界面、流程、數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，具有七大特點(diǎn)和七項(xiàng)創(chuàng)新，是具有先進(jìn)性、開放性、包容性的公共電子招投標(biāo)平臺(tái)。

　　一、平臺(tái)建設(shè)情況

　　為貫徹落實(shí)國家招投標(biāo)法律法規(guī)和華能集團(tuán)采購管理制度，切實(shí)落實(shí)華能集團(tuán)“風(fēng)險(xiǎn)防控、降本增效、陽光操作、高效規(guī)范”的采購管理要求，有效實(shí)施“兩級(jí)集中、三級(jí)采購”，華能集團(tuán)于2015年10月26日啟動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，系統(tǒng)于2016年1月15日實(shí)現(xiàn)上線試運(yùn)行，2月16日發(fā)布第一個(gè)全流程在線項(xiàng)目招標(biāo)公告，7月15日獲得第三方檢測(cè)通過報(bào)告，7月20日開始向全集團(tuán)推廣實(shí)施。

　　系統(tǒng)推廣以來，截止2016年底，華能招標(biāo)公司實(shí)施的所有招標(biāo)項(xiàng)目均在系統(tǒng)中受控，完成電子化招標(biāo)項(xiàng)目1,600個(gè)(其中依法必須招標(biāo)項(xiàng)目1,380個(gè))，業(yè)務(wù)覆蓋工程、貨物和服務(wù)三大類。部分自行招標(biāo)人和其他代理機(jī)構(gòu)也已開始陸續(xù)使用。系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，效果良好，受到招投標(biāo)各方的好評(píng)。

　　二、系統(tǒng)七大特點(diǎn)

　　華能集團(tuán)電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)由招標(biāo)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、經(jīng)營管理子系統(tǒng)、信息資源庫子系統(tǒng)、基礎(chǔ)管理子系統(tǒng)和接口等五部分構(gòu)成。具有七大特點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┯行Ъ伞⒏咝f(xié)同。

　　系統(tǒng)與華能集團(tuán)內(nèi)的物資管理平臺(tái)、主數(shù)據(jù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，內(nèi)部管理流程與網(wǎng)上交易流程有機(jī)結(jié)合。系統(tǒng)與華能集團(tuán)外部的第三方支付系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)、CA數(shù)字證書系統(tǒng)、短信平臺(tái)和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)電子化支付、身份認(rèn)證和鑒別、信息共享等電子化服務(wù)。

　?。ǘ╅_放包容、互聯(lián)互通。

　　系統(tǒng)向各家代理機(jī)構(gòu)開放，支持多家代理機(jī)構(gòu)同時(shí)獨(dú)立開展業(yè)務(wù)，除華能招標(biāo)外的其他代理機(jī)構(gòu)約為30-40家。與中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)信息實(shí)時(shí)與國家公共服務(wù)平臺(tái)共享。

　?。ㄈ┤淘诰€、無紙操作。

　　系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到項(xiàng)目歸檔結(jié)案全流程網(wǎng)上運(yùn)行，整個(gè)過程可以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)的全程采集和集中管理和全程無紙化操作。真正發(fā)揮電子招投標(biāo)在高效、節(jié)資、節(jié)能、低碳、強(qiáng)控等方面的作用。

　?。ㄋ模┕袒鞒?、評(píng)標(biāo)便捷。

　　系統(tǒng)固化標(biāo)準(zhǔn)化文件、結(jié)構(gòu)化表單，具備所有評(píng)審因素比對(duì)分析功能，技術(shù)、商務(wù)評(píng)標(biāo)便捷、客觀，有利于提高招標(biāo)采購質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公平、公正原則。

　　（五）銀聯(lián)支持、網(wǎng)上支付。

　　系統(tǒng)與銀聯(lián)電子商務(wù)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人網(wǎng)上支付購標(biāo)款；與中信銀行系統(tǒng)對(duì)接，通過虛擬子賬號(hào)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)保證金自動(dòng)收退，大大提高財(cái)務(wù)管理效率，充分發(fā)揮信息技術(shù)在降低交易成本上的優(yōu)勢(shì)。

　?。┰诰€監(jiān)督、陽光采購。

　　系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的全過程動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)記錄，所有作業(yè)過程留痕可追溯，通過權(quán)限設(shè)置可實(shí)現(xiàn)公開透明，確保招投標(biāo)過程全程處于監(jiān)控之中，真正做到“操作公開、過程受控、記錄在案、永久追溯”，有效遏制腐敗行為的發(fā)生。

　?。ㄆ撸┰诰€評(píng)價(jià)、確保質(zhì)量。

　　系統(tǒng)具有科學(xué)完善的供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)專家考核評(píng)價(jià)體系，可對(duì)供應(yīng)商相關(guān)的質(zhì)量、價(jià)格、交貨、服務(wù)進(jìn)行全面量化評(píng)價(jià)，按評(píng)價(jià)結(jié)果自動(dòng)分級(jí)、分等管理；可對(duì)評(píng)標(biāo)專家的出勤率、專業(yè)能力、職業(yè)操守等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。通過在線考核評(píng)價(jià)，提高招標(biāo)采購的質(zhì)量和效益。

　　三、系統(tǒng)創(chuàng)新成果

　　華能集團(tuán)電子招投標(biāo)系統(tǒng)具有七大創(chuàng)新成果，通過創(chuàng)新取得巨大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　（一）創(chuàng)新系統(tǒng)架構(gòu)，采用云部署架構(gòu)。

　　華能集團(tuán)大膽創(chuàng)新，將電子招投標(biāo)系統(tǒng)部署在阿里云上，具有穩(wěn)定性高、彈性好、安全性高、成本低、易用性高和可擴(kuò)展性強(qiáng)等特點(diǎn)，在央企是第一家，國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。

　?。ǘ﹦?chuàng)新預(yù)審流程，實(shí)現(xiàn)全流程在線資格預(yù)審。

　　建立資格預(yù)審項(xiàng)目、資格預(yù)審文件模板管理、資格預(yù)審文件編制、資格預(yù)審公告發(fā)布、資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制與加密遞交、資格預(yù)審申請(qǐng)文件解密開啟、資格審查委員會(huì)組建、資格審查、資格預(yù)審結(jié)果通知等，全部在線上完成。

　　（三）創(chuàng)新測(cè)試方式，及時(shí)通過正式檢測(cè)。

　　華能創(chuàng)新檢測(cè)方式，在系統(tǒng)開發(fā)階段即按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提前部署測(cè)試流程，于2016年7月15日通過第三方檢測(cè)，并出具了檢測(cè)報(bào)告，2016年12月20日系統(tǒng)通過了中國信息安全認(rèn)證中心的三星認(rèn)證。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新評(píng)審理念，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評(píng)標(biāo)。

　　系統(tǒng)利用模版技術(shù)，結(jié)合各類格式化招標(biāo)文件，精確進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容評(píng)審；系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容與評(píng)標(biāo)指標(biāo)一一關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位；評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)專家對(duì)響應(yīng)位置一鍵點(diǎn)擊可快速查看該項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)的具體響應(yīng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)快速、精準(zhǔn)評(píng)標(biāo)。

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)第三方交易數(shù)據(jù)共享支撐。

　　系統(tǒng)與外部平臺(tái)“中纜在線”進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)價(jià)格等交易數(shù)據(jù)互換共享，建立成本分析數(shù)據(jù)模型，對(duì)組成投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要成本因素進(jìn)行成分析對(duì)比，驗(yàn)證華能集團(tuán)電纜采購的合理性，為不斷完善和豐富價(jià)格庫、科學(xué)制定預(yù)算、合理設(shè)定攔標(biāo)價(jià)等提供了方法，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。﹦?chuàng)新收費(fèi)管理，招投標(biāo)全部費(fèi)用支付實(shí)現(xiàn)電子化。

　　系統(tǒng)與銀聯(lián)電子商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人網(wǎng)上自動(dòng)支付標(biāo)書費(fèi)；與中信銀行系統(tǒng)對(duì)接，通過虛擬子賬號(hào)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)保證金自動(dòng)收退、自動(dòng)對(duì)賬、實(shí)時(shí)查詢、原路退還等功能；通過與第三方支付平臺(tái)對(duì)接實(shí)現(xiàn)專家費(fèi)網(wǎng)上支付；與用友NC系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)會(huì)務(wù)、差旅等費(fèi)用報(bào)銷電子化管理。系統(tǒng)將標(biāo)書費(fèi)、保證金、專家費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用全部通過電子方式進(jìn)行管理。

　?。ㄆ撸﹦?chuàng)新培訓(xùn)方式，電子招投標(biāo)系統(tǒng)得以快速推廣應(yīng)用。

　　華能集團(tuán)與系統(tǒng)開發(fā)單位合作，分別在北京、上海、內(nèi)蒙、山東、湖北等不同片區(qū)，針對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)委等不同角色，組織開展大規(guī)模集中培訓(xùn)和標(biāo)前小規(guī)模培訓(xùn)，使得系統(tǒng)得以順利、快速推廣應(yīng)用。

　　華能集團(tuán)在電子招投標(biāo)系統(tǒng)的七大創(chuàng)新，取得巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。通過創(chuàng)新預(yù)審流程、評(píng)審理念等，實(shí)現(xiàn)高效評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)無紙化，每年折算節(jié)約15噸煤，少砍伐250棵樹，節(jié)約1250噸純凈水，少排3750噸污水。通過部署架構(gòu)、電子支付、數(shù)據(jù)支撐等的創(chuàng)新，每年可為華能集團(tuán)多節(jié)約資金30億元，并大幅減少投標(biāo)人的標(biāo)書打印、交通、住宿、餐食等費(fèi)用，大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。