為深入貫徹落實省委省政府關于深化供給側結構性改革的決策部署,省公共資源交易中心出臺了《關于深化供給側結構性改革的實施意見》,制定了五項舉措、14條意見降低交易成本,方便市場主體,提升服務效能,服務深化供給側結構性改革。
舉措一:降低交易成本,減輕企業(yè)負擔
1.適當降低工程建設領域投標保證金繳納標準。投標保證金繳納比例由最高不得超過項目估算價的2%,降為最高不得超過項目估算價的1%;投標保證金繳納金額由最高不得超過80萬元人民幣,降為最高不得超過50萬元人民幣。
2.沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的保證金項目,在招標文件中一律不許設立。依法收取的投標保證金,積極推行銀行保函的繳納方式。
3.招標人(招標代理機構)提供的電子版資格預審文件、招標文件不得收取任何費用。
4.取消網(wǎng)員收費,除平臺信息服務費外,不得以任何名義收取其它任何費用。
舉措二:推行網(wǎng)上辦事,提升服務效率
5.推行網(wǎng)上預約辦理,提升掌上信息服務水平。
6.推進公共資源交易電子化,實現(xiàn)“網(wǎng)上全公開、網(wǎng)下無交易”,今年6月底實現(xiàn)全流程電子化覆蓋率80%。
7.繼續(xù)推行“無紙化”交易,今年年底前,取消進場交易項目所有交易活動環(huán)節(jié)的紙質材料,節(jié)約資源,降低成本。
舉措三:完善服務功能,優(yōu)化簡化服務流程
8.推進服務標準化。開展推進服務標準化創(chuàng)建年,完善服務設施,優(yōu)化服務流程,規(guī)范服務行為,提升服務水平。
9.簡化服務流程。取消會員主體資格注冊原件核對、投標保證金退還前審核工作,簡化會員主體資格注冊登記、投標保證金退還手續(xù)。
10.規(guī)范服務行為。中心及其工作人員不得行使任何審批、備案、處罰等行政監(jiān)督管理職能;不得違法從事或強制指定招標、拍賣、政府采購代理、工程造價等中介服務;不得非法扣押企業(yè)和人員的相關證照資料;不得違法要求企業(yè)法定代表人到場辦理相關手續(xù)。
舉措四:推進互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息資源共享
11.加大信息公開力度。網(wǎng)上公開服務內(nèi)容、服務流程、收費標準和監(jiān)督渠道,依法公開交易公告、資格審查、成交信息、履約信息以及有關變更信息等,方便市場主體查詢。
12.建立市場主體信息共享數(shù)據(jù)庫和驗證互認機制,今年10月底前,市場主體在省內(nèi)其它公共資源電子交易系統(tǒng)注冊登記的信息,無須在省公共資源電子交易系統(tǒng)重復登記和驗證。
13.實現(xiàn)省內(nèi)CA互認,今年10月底前,實現(xiàn)全省范圍內(nèi)“一地辦理、全省互認、全程通用”。
舉措五:開辟綠色通道,建立容缺機制
14.完善招標項目受理登記容缺機制。對尚未完全具備發(fā)包條件的招標項目,在滿足法定的招標條件前提下,先行辦理進場交易項目登記手續(xù)和開展招投標活動,項目建設單位在中標通知書發(fā)放前補齊相關手續(xù)。為國家和省重大項目、重點工程、扶貧開發(fā)項目開辟綠色通道,更快更好地服務項目建設。